La nouvelle r\u00e9forme des retraites avait \u00e9t\u00e9 annonc\u00e9e lors de la conf\u00e9rence sociale de juillet 2012. Selon le gouvernement, c\u2019est la situation financi\u00e8re des r\u00e9gimes et la n\u00e9cessit\u00e9 de rendre plus juste le syst\u00e8me qui justifient une nouvelle r\u00e9forme. Avant de nous attarder sur la r\u00e9forme en pr\u00e9paration dans un prochain article, nous nous int\u00e9resserons ici \u00e0 l\u2019\u00e9volution des r\u00e9formes des retraites. <\/p>\n
Le r\u00e9sultat des luttes pass\u00e9es <\/strong><\/p>\n * Malgr\u00e9 diverses dispositions pour accro\u00eetre la part occup\u00e9e par la capitalisation, cette part plafonne (4 % du total des cotisations et 2,3 % des prestations retraites). Pour rappel, le FMI, la Banque mondiale, l\u2019OCDE, la Commission europ\u00e9enne\u2026 pr\u00e9conisent une augmentation de la capitalisation dans tous les pays. <\/p>\n * Les solidarit\u00e9s dans les r\u00e9gimes ont fait l\u2019objet de nombreuses attaques, mais elles sont toujours en place et r\u00e9duisent les in\u00e9galit\u00e9s avec une certaine efficacit\u00e9. <\/p>\n * Cela permet de nuancer l\u2019appr\u00e9ciation que nous devons porter sur ces luttes et leur efficacit\u00e9. <\/p>\n * Ce constat est clairement \u00e0 mettre \u00e0 l\u2019actif des luttes pass\u00e9es, principalement impuls\u00e9es par la CGT. Rappelons au passage que la CGT est la seule organisation qui conteste la capitalisation sous toutes ses formes. <\/p>\n * La CGT est \u00e9galement la seule organisation qui consid\u00e8re que les solidarit\u00e9s sont partie int\u00e9grante du syst\u00e8me de retraite, et qu’\u00e0 ce titre, elles doivent \u00eatre financ\u00e9es principalement par les cotisations sociales. <\/p>\n De 1945 aux ann\u00e9es 80\u2026 <\/strong><\/p>\n * Jusqu\u2019aux ann\u00e9es 80, les r\u00e8gles de constitution des droits et de revalorisation des pensions ont progress\u00e9 de mani\u00e8re favorable. <\/p>\n * Les retrait\u00e9s ont vu leur situation s\u2019am\u00e9liorer. <\/p>\n * \u00c9l\u00e9ment particuli\u00e8rement embl\u00e9matique, la pauvret\u00e9 a consid\u00e9rablement baiss\u00e9 dans la population des personnes de plus de 65 ans (35 % en 70, 10 % fin des ann\u00e9es 90). <\/p>\n Dynamique r\u00e9gressive \u00e0 partir des ann\u00e9es 80\u2026 <\/strong><\/p>\n * R\u00e9formes (1993, 2003, 2008, 2010), accords paritaires, lois de financement de la S\u00e9curit\u00e9 sociale (LFSS) ont ensuite particip\u00e9 d’une r\u00e9gression g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e des droits \u00e0 retraite. <\/p>\n Il en r\u00e9sulte une baisse relative du niveau de pension (pour un m\u00eame salaire et une m\u00eame carri\u00e8re). <\/p>\n * Par ailleurs, les pensions \u00ab liquid\u00e9es \u00bb sont revaloris\u00e9es \u00e0 un niveau inf\u00e9rieur au salaire moyen. Il en r\u00e9sulte un d\u00e9crochage de la pension par rapport au salaire. <\/p>\n * La r\u00e9forme de 2003 instaure une r\u00e8gle \u00ab divine \u00bb : augmentation automatique de la dur\u00e9e d\u2019assurance en lien avec l\u2019allongement de l\u2019esp\u00e9rance de vie \u00e0 60 ans (2\/3 pour le travail, 1\/3 pour la retraite) pour tous. Ex : pour un gain d\u2019esp\u00e9rance de vie de 3 ans, on doit travailler 2 ans de plus. <\/p>\n * Pour m\u00e9moire, l\u2019augmentation de l\u2019esp\u00e9rance de vie n\u2019est pas apparue dans les ann\u00e9es 90. De 1946 \u00e0 la fin des ann\u00e9es 80, le gain d\u2019esp\u00e9rance de vie \u00e0 60 ans \u00e9tait de 4 ans pour les hommes, 5 pour les femmes. Dans une dynamique de progr\u00e8s social, cela n\u2019a pas emp\u00each\u00e9 le passage d\u2019une retraite \u00e0 taux plein de 65 \u00e0 60 ans en 1982. On veut aujourd\u2019hui inverser le sens de l\u2019histoire\u2026 <\/p>\n * Cette r\u00e8gle est toujours en vigueur et permet aujourd’hui d’annoncer tranquillement 44 ans \u00be de cotisations pour la g\u00e9n\u00e9ration n\u00e9e en 2000… <\/p>\n De d\u00e9gradation en d\u00e9gradation… <\/strong><\/p>\n * Ces r\u00e9formes, accords, LFSS… n’ont rien r\u00e9gl\u00e9. <\/p>\n * Les principaux r\u00e9gimes sont toujours en situation de d\u00e9ficit. <\/p>\n * La seule solution, c’est d’augmenter durablement les ressources. <\/p>\n Des effets diff\u00e9r\u00e9s… <\/strong><\/p>\n * R\u00e9formes, accords, LFSS ont en commun de produire leur plein effet de mani\u00e8re diff\u00e9r\u00e9e. <\/p>\n * Exemple de l’allongement de la dur\u00e9e d\u2019assurance : ceux qui prennent aujourd’hui leur retraite ont fr\u00e9quemment des dur\u00e9es d’activit\u00e9s longues car ils ont souvent commenc\u00e9 \u00e0 travailler tr\u00e8s t\u00f4t : ils ne sont donc que mod\u00e9r\u00e9ment affect\u00e9s par l’augmentation de la dur\u00e9e d’assurance. Ce ne sera \u00e9videmment pas le cas pour les plus jeunes. <\/p>\n * Des effets qui sont souvent masqu\u00e9s : exemple de \u00ab l’effet de noria \u00bb : la pension moyenne augmente parce que les femmes retrait\u00e9es qui d\u00e9c\u00e8dent ont souvent de tr\u00e8s petites pensions et sont remplac\u00e9es par des jeunes retrait\u00e9es qui ont beaucoup plus souvent des carri\u00e8res plus longues, voire compl\u00e8tes, et donc de meilleures pensions. <\/p>\n Public – priv\u00e9 : <\/strong><\/p>\n Malgr\u00e9 des modes d’acquisitions de droits et des formules de calcul diff\u00e9rents entre public et priv\u00e9, les niveaux de pensions sont sensiblement \u00e9gaux pour des salaires et des carri\u00e8res comparables. <\/p>\n * Formule de calcul identique <\/p>\n * P = Salaire de r\u00e9f\u00e9rence X Taux de liquidation X coefficient de proratisation La nouvelle r\u00e9forme des retraites avait \u00e9t\u00e9 annonc\u00e9e lors de la conf\u00e9rence sociale de juillet 2012. Selon le gouvernement, c\u2019est la situation financi\u00e8re des r\u00e9gimes et la n\u00e9cessit\u00e9 de rendre plus juste le syst\u00e8me qui justifient une nouvelle r\u00e9forme. 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\nDans le priv\u00e9, le salaire de r\u00e9f\u00e9rence est le salaire annuel moyen des 25 meilleures ann\u00e9es L, primes comprises J.
\nDans le public, salaire des 6 derniers mois J, hors primes L.
\nDans le priv\u00e9, la dur\u00e9e est d\u00e9termin\u00e9e par une valeur, 200 heures de smic = 1 trimestre J.
\nDans le public, la dur\u00e9e correspond \u00e0 la dur\u00e9e d\u2019activit\u00e9 L. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"